Hướng dẫn Thủ tục tái cấp Giấy phép môi trường bị thu hồi
Giấy phép môi trường là gì?
Giấy phép môi trường là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, được quy định cụ thể trong Luật Bảo vệ Môi trường năm 2020, khoản 8 của Điều 3. Theo quy định này, giấy phép môi trường là một loại văn bản chính thức được cấp bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho các tổ chức hoặc cá nhân tham gia vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà có thể dẫn đến việc xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, hoặc nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất.
Điểm quan trọng là gì?
Giấy phép môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng các hoạt động kinh doanh và sản xuất không gây hại đến môi trường xung quanh. Theo quy định của pháp luật, bất kỳ tổ chức, cá nhân, hoặc doanh nghiệp nào có liên quan đến các ngành nghề hoặc dịch vụ mà có tiềm năng xả chất thải ra môi trường đều phải đăng ký và được cấp giấy phép môi trường.
Tại sao giấy phép môi trường quan trọng?
Giấy phép môi trường đảm bảo rằng những người tham gia vào các hoạt động này phải tuân thủ các yêu cầu và điều kiện về bảo vệ môi trường được quy định trong pháp luật. Điều này giúp ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, bảo vệ sức khỏe con người và sự cân bằng tự nhiên.
Cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường?
Theo quy định tại Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường được xác định như sau:
Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm cấp giấy phép môi trường cho các đối tượng sau đây, trừ khi có quy định khác tại khoản 2 của Điều này:
- Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
- Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.
Bộ Quốc phòng và Bộ Công an cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm cấp giấy phép môi trường cho các đối tượng sau đây, trừ khi có quy định khác tại khoản 1 và khoản 2 của Điều này:
- Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này.
- Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.
- Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường cho đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này, trừ khi có quy định khác tại các khoản 1, 2 và 3 của Điều này.
Thủ tục cấp lại Giấy phép môi trường bị thu hồi
Việc cấp lại Giấy phép môi trường sau khi bị thu hồi là một quy trình quan trọng, được quy định rõ ràng theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Dưới đây là các quy định chi tiết:
Trường hợp thu hồi giấy phép theo quy định tại khoản 5 Điều 44 Luật Bảo vệ môi trường:
Trong quá trình xử lý vi phạm hành chính, khi phát hiện cần thu hồi Giấy phép môi trường, việc này phải tuân theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Cấp lại Giấy phép môi trường được thực hiện trong các trường hợp sau:
- Nếu Giấy phép môi trường ban đầu được cấp không đúng thẩm quyền, chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở thực hiện dự án phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp Giấy phép môi trường theo quy định tại Điều 29 của Nghị định này trong thời hạn được ghi rõ.
- Nếu Giấy phép môi trường có nội dung trái quy định của pháp luật, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép môi trường phải xem xét cấp thay thế Giấy phép môi trường cho chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở, bao gồm việc điều chỉnh nội dung trái quy định của pháp luật.
Trường hợp thu hồi Giấy phép môi trường không thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này:
Khi phát hiện rằng cần thu hồi Giấy phép môi trường theo quy định tại khoản 5 Điều 44 Luật Bảo vệ môi trường, nhưng không nằm trong trường hợp quy định tại khoản 7, thì quá trình thu hồi và cấp lại Giấy phép môi trường sẽ được thực hiện theo các bước sau:
- Cơ quan nhà nước phát hiện cần thu hồi Giấy phép môi trường phải thông báo việc cấp phép không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường cho cơ quan đã cấp Giấy phép môi trường.
- Cơ quan đã cấp Giấy phép môi trường phải xem xét lại thủ tục, trình tự, và nội dung thẩm định cấp Giấy phép môi trường sau khi nhận được thông báo từ cơ quan nhà nước phát hiện vi phạm.
Trong trường hợp Giấy phép môi trường ban đầu được cấp không đúng thẩm quyền, chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở thực hiện dự án phải tuân theo quy định tại Điều 29 Nghị định để đề nghị cấp lại Giấy phép môi trường. Cơ quan đã cấp Giấy phép môi trường sẽ tiến hành thu hồi Giấy phép môi trường sau khi dự án hoặc cơ sở đã được cấp Giấy phép môi trường mới theo đúng quy định của pháp luật.
Trong trường hợp Giấy phép môi trường có nội dung trái quy định của pháp luật, cơ quan đã cấp Giấy phép môi trường sẽ cấp lại Giấy phép môi trường cho dự án đầu tư hoặc cơ sở và điều chỉnh nội dung trái quy định của pháp luật. Quá trình thu hồi Giấy phép môi trường với nội dung trái quy định của pháp luật sẽ được thực hiện đồng thời với việc cấp lại Giấy phép môi trường mới cho dự án đầu tư hoặc cơ sở.
Việc tuân thủ quy định pháp luật và thực hiện thủ tục cấp lại Giấy phép môi trường là rất quan trọng để đảm bảo rằng các hoạt động liên quan đến môi trường diễn ra hợp pháp và đúng quy định.
Câu hỏi liên quan
Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì?
- Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là quyền được ủy thác cho cơ quan hoặc cá nhân có chức năng đánh giá và kiểm tra báo cáo tác động môi trường, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về môi trường.
Ai có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường?
- Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thường thuộc về các cơ quan quản lý môi trường tại cấp quốc gia hoặc địa phương, có chức năng theo dõi và đánh giá các hoạt động ảnh hưởng đến môi trường.
Quy trình xin được thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường như thế nào?
- Quy trình này thường bắt đầu với việc nộp đơn xin được thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, sau đó qua các bước xem xét, đánh giá, và quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Tại sao thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường quan trọng?
- Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường quan trọng vì đảm bảo rằng các dự án, hoạt động sản xuất không gây hậu quả tiêu cực đến môi trường, và tuân thủ các quy định pháp luật về môi trường.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường cần phải được thẩm định trong trường hợp nào?
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường cần phải được thẩm định trước khi triển khai dự án mới, xây dựng công trình có tiềm ẩn tác động lớn đến môi trường, theo quy định của pháp luật môi trường.