QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT BÃI THẢI VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI (DRA)

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội và sự gia tăng nhanh chóng của dân số, việc xử lý chất thải trở nên vô cùng quan trọng để bảo vệ môi trường và đảm bảo sức khỏe cộng đồng. Đất bãi thải và xử lý chất thải (DRA) là một phần không thể thiếu trong hệ thống quản lý chất thải, và việc có một bộ quy định pháp luật rõ ràng, kỳ vọng mang lại hiệu quả cao trong việc quản lý và vận hành. Bài viết này sẽ giới thiệu về các quy định pháp luật liên quan đến đất DRA.1.Thế nào là đất DRA?DRA là mã chỉ đất dùng cho việc bãi thải và xử lý chất thải theo quy định pháp luật về đất đai. Cụ thể, theo Điều 10 khoản 2 điểm e của Luật Đất đai năm 2013, DRA nằm trong danh mục đất phi nông nghiệp và phục vụ cho mục đích công cộng. Ngoài ra, theo Điều 38 khoản 2, DRA cũng được coi là một phần trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia.Đất DRA chủ yếu được dùng để xây dựng bãi lưu trữ chất thải, các trung tâm xử lý phế liệu và rác thải sinh hoạt từ khu dân cư.Tuy nhiên, trên thực tế, việc sử dụng đất DRA gặp nhiều vấn đề. Nhiều khu vực không tuân thủ đúng quy định và tự ý xử lý chất thải. Điều này tạo ra rủi ro về việc sử dụng đất không đúng mục đích và không đạt hiệu suất mong đợi.2. Nguyên tắc sử dụng đất bãi thải, xử lý chất thải DRA là gì?Đất DRA cần được sử dụng theo đúng kích thước và diện tích mà cơ quan có thẩm quyền cấp phép.Mọi hoạt động tại khu vực xử lý chất thải chỉ được phép khi có sự đồng ý và cấp phép từ Nhà nước và cơ quan quản lý địa phương.Khi sử dụng đất DRA, việc tuân thủ các quy định về xây dựng khu xử lý chất thải là rất quan trọng. Mục tiêu là bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan và không làm thay đổi cơ cấu ban đầu của mảnh đất.Những khu vực bãi chứa rác và xử lý chất thải nên được lên kế hoạch xây dựng cách xa khu dân cư để giảm thiểu tác động đến môi trường sống của cộng đồng.Việc giám sát và kiểm tra quá trình thi công và xây dựng tại những khu đất DRA là trách nhiệm của các cơ quan quản lý và lãnh đạo địa phương. Nếu có vi phạm mà không có thẩm quyền giải quyết, cần báo cáo ngay cho cấp lãnh đạo cao hơn để có biện pháp can thiệp kịp thời.3. Có cần nộp thuế khi sử dụng đất bãi thải, xử lý chất thải DRA?Quy định về việc nộp thuế đất cho loại đất bãi chôn lấp, xử lý chất thải DRA được quy định chi tiết tại Điều 2 Thông tư 153/2011/TT-BTC. Dựa trên thông tư này, đất DRA nằm trong nhóm 2, là loại đất phi nông nghiệp và được sử dụng cho mục đích công cộng. Vì thế, khi sử dụng khu đất này cho việc xử lý hoặc đổ thải, người và đơn vị quản lý đất đó sẽ không phải đóng thuế đất.Tuy nhiên, việc được miễn thuế chỉ áp dụng cho những công trình được chính phủ hoặc các cơ quan liên quan cấp phép hoạt động. Nếu vi phạm hoặc hoạt động không phép, công trình sẽ phải được tháo dỡ và phải khôi phục lại trạng thái ban đầu của mảnh đất.4. Liệu đất DRA có thể sử dụng cho mục đích khác?Theo quy định, đất DRA chỉ nên dùng cho việc xử lý và chôn lấp chất thải. Bất kỳ sự chuyển đổi mục đích sử dụng nào đều cần có sự đồng ý từ cơ quan quản lý thích hợp, giống như các loại đất như DTT, GDG, MNC, và NTS. Tuy nhiên, việc này không phải lúc nào cũng đơn giản và cần phải tuân thủ theo các kế hoạch và quy hoạch sử dụng đất đã được thiết lập.Đến năm 2020, diện tích đất DRA trên cả nước khoảng hơn 8,000 ha. Dự kiến vào năm 2030, diện tích này sẽ tăng lên hơn 18,000 ha. Các chuyên gia nhấn mạnh rằng với một mục tiêu phát triển bền vững và bảo vệ môi trường, con số này khá lớn. Do đó, cần phải tập trung vào việc nghiên cứu và áp dụng các công nghệ tiên tiến trong xử lý chất thải nhằm giảm thiểu diện tích đất sử dụng cho bãi thải.Kết luận: Qua việc nắm bắt và hiểu rõ các quy định pháp luật về đất DRA, chúng ta có thể thấy sự quan tâm và nỗ lực của Nhà nước trong việc đảm bảo quyền lợi cho cộng đồng và môi trường. Đối với các tổ chức, cá nhân và cơ sở xử lụy chất thải, việc tuân thủ các quy định này không chỉ là trách nhiệm pháp lý mà còn là một bổn phận với cộng đồng và tương lai bền vững của đất nước. Mỗi bước tiến trong việc cải thiện và thực thi pháp luật sẽ góp phần xây dựng một môi trường sống sạch hơn, an toàn hơn cho mỗi chúng ta.