CHI PHÍ CƯỠNG CHẾ THU HỒI ĐẤT AI PHẢI CHỊU
Trong bối cảnh quản lý và phát triển đất đai, việc cưỡng chế thu hồi đất có thể trở nên cần thiết trong một số trường hợp. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là: "Ai phải chịu chi phí cưỡng chế thu hồi đất?" Đây là một vấn đề phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể và được quy định trong nhiều tài liệu pháp luật. Để hiểu rõ hơn về quá trình và thủ tục này, bạn có thể tham khảo thêm tại Thủ tục pháp luật.
1.Thế nào là cưỡng chế thu hồi đất
Theo khoản 11 Điều 3 Luật đất đai 2013 quy định:
Cưỡng chế thu hồi đất là quy trình được thực hiện khi người sở hữu đất không tự nguyện giao lại quyền sử dụng đất. Trong trường hợp này, các cơ quan quyền lực sẽ thực hiện việc thu hồi đất dựa trên các quyết định liên quan đã được phát hành. Việc này đòi hỏi sự hợp tác của nhiều bên liên quan và do đó, cần phải có ngân sách để chi trả cho các bên tham gia vào quá trình cưỡng chế thu hồi đất.
2. Chi phí cưỡng chế thu hồi đất bao gồm những gì?
Các loại chi phí liên quan đến việc cưỡng chế thu hồi đất bao gồm các khoản tiền dành cho nhiều mục đích khác nhau, theo Thông tư 61/2022/TT-BTC. Cụ thể, các khoản chi này bao gồm:
- Kinh phí cho việc thông báo và tuyên truyền để thúc đẩy việc thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
- Chi phí mua nguyên liệu và nhiên liệu, thuê các phương tiện và thiết bị cần thiết như thiết bị y tế, bảo vệ, và phòng chống cháy nổ.
- Kinh phí hỗ trợ công tác tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
- Chi phí liên quan đến việc niêm phong, tháo dỡ và vận chuyển tài sản.
- Kinh phí cho việc di chuyển người bị cưỡng chế và người có liên quan, cũng như thuê địa điểm và phương tiện để bảo quản tài sản trong trường hợp chủ sở hữu không thanh toán.
- Chi phí cho việc quay phim và chụp ảnh để ghi lại quá trình cưỡng chế.
- Kinh phí dành cho bảo vệ đất đai và ngăn ngừa tái chiếm sau khi đã thực hiện xong việc cưỡng chế thu hồi đất, cho đến khi việc giải phóng mặt bằng hoàn tất.
- Và các khoản chi phí khác có liên quan.
3. Chi phí cưỡng chế thu hồi đất ai phải chịu
Dựa trên Điều 7 của Thông tư 61/2022/TT-BTC, chi phí cho việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất sẽ được thanh toán bởi tổ chức có nhiệm vụ bồi thường hoặc chủ đầu tư. Cụ thể hơn, theo khoản 3 của Điều này:
Trong trường hợp các dự án hoặc tiểu dự án có Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện các công tác liên quan, chi phí cho việc cưỡng chế thu hồi đất sẽ được sử dụng, thanh toán và quyết toán theo quy định đối với kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, như được nêu trong khoản 2 của Điều 6 trong cùng Thông tư.
Đối với những dự án hoặc tiểu dự án mà Tổ chức có nhiệm vụ bồi thường là đơn vị sự nghiệp công lập, kinh phí cho việc cưỡng chế thu hồi đất sẽ tuân theo dự toán đã được phê duyệt và trở thành nguồn thu của tổ chức này.
Nguồn thu này sẽ được tích hợp vào tổng nguồn thu của đơn vị và sẽ được sử dụng, thanh toán, và quyết toán theo cơ chế tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Hướng dẫn trình tự thủ tục cưỡng chế thu hồi đất
Quá trình cưỡng chế thu hồi đất được quy định chi tiết trong khoản 4 của Điều 71 trong Luật Đất đai năm 2013, thực hiện như sau:
Bước 1: Thành lập Ban thực hiện cưỡng chế (Chú ý: Quyết định từ UBND cấp huyện)
Chủ tịch của Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp huyện sẽ ra quyết định về việc thành lập Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất.
Bước 2: Giao tiếp và Đối thoại với các bên liên quan (Chú ý: Tùy vào sự chấp hành của người bị cưỡng chế)
Trường hợp người bị cưỡng chế tuân theo: Ban thực hiện cưỡng chế sẽ lập biên bản để ghi nhận việc này. Việc nhận đất lại từ người bị cưỡng chế cần phải được hoàn thành trong vòng tối đa 30 ngày kể từ ngày lập biên bản.
Trường hợp không tuân theo: Ban sẽ tổ chức thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất.
Bước 3: Thực thi quá trình cưỡng chế (Chú ý: Có trách nhiệm di chuyển người và tài sản ra khỏi khu đất)
Ban thực hiện cưỡng chế có quyền đưa ra yêu cầu để người bị cưỡng chế và các bên liên quan khác rời khỏi khu đất được cưỡng chế, và cũng có trách nhiệm tự di chuyển các tài sản ra khỏi khu vực đó.
Trong trường hợp người bị cưỡng chế từ chối nhận lại tài sản của mình, Ban thực hiện cưỡng chế cần phải lập biên bản và đảm nhiệm việc bảo quản tài sản theo quy định của pháp luật, đồng thời thông báo cho chủ sở hữu về việc nhận lại tài sản của mình.
Kết luận:
Sau cùng, việc xác định chủ thể phải chịu chi phí trong quá trình cưỡng chế thu hồi đất là một quá trình phức tạp và cần phải tuân thủ các quy định pháp luật. Điều này không chỉ đảm bảo tính công bằng trong việc sử dụng và quản lý đất đai, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án phát triển đất đai. Để có cái nhìn toàn diện và chi tiết hơn về các thủ tục và quy định liên quan, bạn có thể truy cập Thủ tục pháp luật. Đảm bảo tuân thủ các thủ tục và quy định này không chỉ giúp giảm thiểu các rủi ro pháp lý, mà còn đóng góp vào việc quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả và bền vững.